Атестація

Документ

На що звернути увагу

Кодекс законів про працю України

від 10.12.1971 № 322-VІІІ (із змінами)

Розмір заробітної плати залежить від складності та умов виконуваної роботи, професійно-ділових якостей працівника, результатів його праці та господарської діяльності підприємства, установи, організації і максимальним розміром не обмежується (ст. 94)

Закон України «Про освіту» від 23.05.1991 № 1060-ХІІ

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері освіти, формує та забезпечує функціонування системи атестації педагогічних, наукових і науково-педагогічних кадрів, організовує підвищення кваліфікації зазначених категорій (ч. 2 ст. 12).

Місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування створюються відповідні органи управління освітою, діяльність яких спрямовується, зокрема, на вдосконалення професійної кваліфікації педагогічних працівників, їх перепідготовку та атестацію у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері освіти (ч. 2. ст.14).

Педагогічні працівники підлягають атестації. За результатами атестації визначаються відповідність працівника займаній посаді, рівень його кваліфікації, присвоюються категорії, педагогічні звання. Порядок атестації педагогічних працівників встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері освіти (ч. 4 ст. 54).

Перелік категорій і педагогічних звань педагогічних працівників, порядок їх присвоєння визначаються Кабінетом Міністрів України (ч.4 ст. 54).

Рішення атестаційної комісії є підставою для звільнення педагогічного працівника з роботи у порядку, встановленому законодавством (ч.4 ст. 54)

Закон України «Про загальну середню освіту» від 13.05.1999 № 651-XIV (із змінами)

Посаду керівника загальноосвітнього навчального закладу незалежно від підпорядкування, типу і форми власності може займати особа, яка є громадянином України, має вищу педагогічну освіту на рівні спеціаліста або магістра, стаж педагогічної роботи не менше трьох років, успішно пройшла атестацію керівних кадрів освіти у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері освіти (ст. 24).

Атестація педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів незалежно від підпорядкування, типів і форм власності є обов’язковою і здійснюється, як правило, один раз на п’ять років відповідно до Типового положення про атестацію педагогічних працівників, затвердженого центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері освіти (ч. 1 ст. 27).

За результатами атестації педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів визначається відповідність педагогічного працівника займаній посаді, присвоюється кваліфікаційна категорія (спеціаліст, спеціаліст другої категорії, спеціаліст першої категорії і спеціаліст вищої категорії) та може бути присвоєно педагогічне звання (старший учитель, учитель-методист, вихователь-методист, педагог-організатор-методист тощо) (ч. 27).

Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері освіти, визначає порядок атестації педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів (ч. 1 ст. 37).

Місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування в галузі загальної середньої освіти в межах їх компетентності організовують нормативне, програмне, матеріальне, науково-методичне забезпечення, перепідготовку, підвищення кваліфікації, атестацію педагогічних працівників (ч. 3 ст. 37)

Постанова Кабінету Міністрів України «Про реалізацію статті 54 Закону України «Про освіту» та статті 48 «Про вищу  освіту» від 26.04.2003 № 632

Затверджено перелік кваліфікаційних категорій і педагогічних звань педагогічних працівників (п.1, Перелік кваліфікаційних категорій і педагогічних звань педагогічних працівників):

-          кваліфікаційні категорії педагогічних працівників: спеціаліст вищої категорії, спеціаліст першої категорії, спеціаліст другої категорії, спеціаліст;

-          педагогічні звання педагогічних працівників: викладач-методист, учитель-методист, вихователь-методист, педагог-організатор-методист, старший вожатий-методист, практичний психолог-методист, керівник гуртка-методист, старший викладач, старший учитель, старший вихователь

Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження розмірів підвищення посадових окладів (ставок заробітної плати) та додаткової оплати за окремі види педагогічної діяльності  у співвідношенні до тарифної ставки» від 20.04.2007 № 643

Затверджено розміри підвищення посадових окладів (ставок заробітної плати) для працівників установ і закладів освіти за такі педагогічні звання (п. 1 додаток 1 «Розміри підвищення посадових окладів (ставок заробітної плати) працівникам установ і закладів освіти»):

-          учитель-методист – 15%;

-          вихователь-методист, педагог-організатор-методист, старший вожатий-методист, практичний психолог-методист, керівник гуртка-методист, старший учитель, старший вихователь  - 10%

Положення про позашкільний навчальний заклад, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2001 № 433 (із змінами)

Педагогічні працівники позашкільного навчального закладу підлягають атестації, як правило, один раз на п’ять років відповідно до порядку, встановленого МОН (п.33).

Керівництво позашкільним навчальним закладом здійснює його директор, яким може бути тільки громадянин України, що має вищу педагогічну освіту і стаж педагогічної роботи не менш як три роки, успішно пройшов підготовку та атестацію керівних кадрів освіти в порядку, встановленому МОН (п.35)

Положення про навчально-виховний комплекс «дошкільний навчальний заклад – загальноосвітній навчальний заклад», «загальноосвітній навчальний заклад - дошкільний навчальний заклад», затверджене Постановою Кабінету Міністрів України від 12.03.2003 № 306 (із змінами)

Права та обов’язки, атестація, соціальні гарантії педагогічних працівників навчально-виховного комплексу визначаються Законами України «Про освіту», «Про загальну середню освіту», «Про дошкільну освіту», іншими нормативно-правовими актами (п. 18)

Положення про загальноосвітній навчальний заклад, затверджене Постановою Кабінету Міністрів України від 27.08.2010 № 778

Педагогічні працівники закладу підлягають атестації відповідно до порядку, встановленого МОН (п. 84).

За результатами атестації педагогічних працівників визначається їх відповідність займаній посаді, присвоюється кваліфікаційна категорія (спеціаліст, спеціаліст другої, першої, вищої категорії) та може бути присвоєно педагогічне звання «старший учитель», «учитель (вихователь)-методист», «педагог-організатор-методист» та інші (п. 84).

Педагогічні працівники закладу мають право проходити атестацію для здобуття відповідної кваліфікаційної категорії та отримувати її в разі успішного проходження атестації (п.85).

Педагогічні працівники, які систематично порушують статут, правила внутрішнього розпорядку закладу, не виконують посадових обов’язків, умови трудового договору (контракту) або за результатами атестації не відповідають займаній посаді, звільняються з роботи згідно із законодавством (п. 87).

Керівництво закладом здійснює його директор. Керівником закладу може бути громадянин України, який має вищу педагогічну освіту на рівні спеціаліста або магістра, стаж педагогічної роботи не менше як три роки, успішно пройшов атестацію керівних кадрів навчальних закладів у порядку, встановленому МОН (п. 92)

Наказ Міністерства освіти і науки України «Про подолання проявів бюрократизму в освіті» від 17.05.2005 № 297

Заборонити вимагати від педагогічних працівників під час проходження ними атестації узагальнені матеріали їх педагогічного досвіду, інші матеріали, не передбачені Типовим положенням про атестацію педагогічних працівників (п.1.5.)

Наказ Міністерства освіти і науки України «Про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ» від 26.09.2005 №557 (із змінами)

Фахівцям, які мають освітньо-кваліфікаційний рівень спеціаліста або магістра (до введення в дію Закону України «Про освіту» - вищу освіту), установлюється 9 тарифний розряд.

Тарифний розряд встановлюється за наслідками атестації (примітка до додатка 6 «Схема тарифних розрядів посад педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів)

Фахівцям, які не мають освітньо-кваліфікаційного рівня молодшого спеціаліста (до введення в дію Закону України «Про освіту» - середньої спеціальної освіти), установлюється 7 тарифний розряд.

Тарифні розряди спеціалістам установлюються за наслідками атестації (примітка до додатка 8 «Схема тарифних розрядів посад керівників та педагогічних працівників позашкільних закладів усіх типів і найменувань)

Положення про психологічну службу системи освіти України, затверджене наказом Міністерства освіти України від 03.05.1999 № 127 (у редакції наказу Міністерства освіти і науки України від 02.07.2009 № 616)

Атестація працівників психологічної служби – практичних психологів, соціальних педагогів, методистів з психологічної служби, директорів (завідувачів) навчально-методичних кабінетів (центрів) психологічної служби системи освіти здійснюється відповідно до чинного законодавства (п. 3.5 розділу ІІІ).

Інструкція про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти, затверджена наказом Міністерства освіти України від 15.04.2993 № 102 (із змінами)

Визначення ставок (окладів) працівників за розрядами тарифної сітки провадиться з урахуванням їхніх кваліфікаційних вимог (п. 4).

Посадові оклади встановлюються керівниками на основі діючих кваліфікаційних вимог і тарифних розрядів працівників відповідної кваліфікації з наступною атестацією або тарифікацією згідно з чинним законодавством (п.4).

Ставки заробітної плати й посадові оклади педагогічних працівників встановлюються керівниками закладів та установ освіти при тарифікації за наслідками атестації (п. 4).

Зміна розмірів ставок заробітної плати й посадових окладів протягом року провадиться при отриманні відповідної  категорії за наслідками атестації – з дня прийняття рішення  атестаційною комісією (пп. «в» п. 5).

Ставки заробітної плати і посадові оклади підвищуються (п. 24):

-          на 15% - за звання «Учитель-методист»;

-          на 10% - за звання «Старший вчитель», «Вихователь-методист», «Педагог-організатор-методист», «Практичний психолог-методист», «Керівник гуртка-методист», «Старший вихователь».

Підвищення ставок заробітної плати за звання, присвоєні за наслідками атестації, здійснюється лише за період роботи на посадах, на яких були присвоєні відповідні звання.

У випадках переходу працівника з одного закладу до іншого на однакові посади або на посади, які відповідають профілю предмета, дисципліни, що викладається, доплата за звання зберігається до чергової атестації (п. 24)

Типова інструкція з діловодства у загальноосвітніх навчальних закладах усіх типів і форм власності, затверджена наказом Міністерства  освіти і науки України 28 липня 2013 року № 1239

Атестаційні матеріали педагогічних працівників внесено до Переліку типових документів, що обов’язково створюються під час діяльності  загальноосвітніх навчальних закладів.

Термін зберігання матеріалів організації та проведення атестації педагогічних працівників (спи­с­ки чле­нів, про­то­ко­ли за­сі­дань, рішення ате­с­та­цій­ної ко­мі­сії; звіти і ві­до­мо­с­ті про про­ве­ден­ня ате­с­та­ції, за­яви про не­зго­ду з рішеннями ате­с­та­цій­ної ко­мі­сіїта до­ку­мен­ти (до­від­ки, ви­снов­ки) про їх роз­г­ляд) – 5 років (п. 33 Додатку 9 Типової інструкції)

Типове Положення про атестацію педагогічних працівників, затверджене наказом Міністерства освіти і науки України від 06.10.2010 № 930 (із змінами)

Типове положення визначає порядок проведення атестації педагогічних працівників дошкільних, загальноосвітніх, позашкільних, професійно-технічних, вищих навчальних закладів І-ІІ рівнів акредитації незалежно від підпорядкування, типів і форм власності, навчально-методичних (науково-методичних) установ і закладів післядипломної освіти, спеціальних установ для дітей, а також педагогічних працівників закладів охорони здоров’я, культури, соціального захисту, інших закладів та установ, у штаті яких є педагогічні працівники (п. 1.1).

Атестація педагогічних працівників  навчальних закладів є обов’язковою (п. 1.5)

Примірна інструкція з ведення ділової документації в позашкільних навчальних закладах, затверджена наказом Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України від 23.08.2012 № 947

Перспективний план проходження підвищення кваліфікації, атестації педагогічних працівників (п. 5.29  розділу V), атестаційні матеріали педагогічних працівників (п. 5.30  розділу V) внесено до Переліку обов’язкової ділової документації позашкільного навчального закладу.

Вказано строки зберігання ділової документації, зокрема (додаток 9):

-         перспективного плану проходження підвищення кваліфікації, атестації педагогічних працівників – 1 рік;

-         атестаційних матеріалів педагогічних працівників – 5 років

Галузева угода між Міністерством освіти і науки, молоді та спорту України та ЦК Профспілки працівників освіти і науки України на 2011-2015 роки, зареєстрована Міністерством праці та соціальної політики України від 06.07.2011 за № 37

Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України зобов’язується :

-         забезпечити розробку та затвердження кваліфікаційних характеристик педагогічних, науково-педагогічних, інших працівників освіти, як необхідної умови забезпечення об’єктивної атестації працівників та встановлення відповідних умов оплати праці (п. 5.1.1);

-         вжити заходів для удосконалення правового механізму атестації педагогічних працівників  (п. 5.1.2);

-         рекомендувати Міністерству освіти і науки Автономної Республіки Крим, управлінням освіти обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій вводити до складу  атестаційних комісій представників Профспілки (п. 10.1.4)

Перелік типових документів, що створюються під час діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування, інших установ, підприємств та організацій, із зазначенням строків зберігання документів, затверджений наказом Міністерства юстиції України від 12.04.2012 № 578/5

Визначено такі строки зберігання документів в організаціях (глава 6.3 розділу І):

-         протоколи засідань, рішення атестаційних і кваліфікаційних комісій – 5 років (ст. 636);

-         документи (характеристики, атестаційні анкети, висновки тощо) про проведення атестацій і встановлення кваліфікації – 75 років (зберігаються в особових справах; ті, що не увійшли до особових справ – 5 років) (ст. 637);

-         звіти і відомості про проведення атестації і встановлення кваліфікації – 5 років (ст. 638);

-         списки членів атестаційних і кваліфікаційних комісій – 5 років (ст. 639);

-         графіки проведення атестації і встановлення кваліфікації – 1 рік (ст. 640);

-         заяви про незгоду з рішенням атестаційних і кваліфікаційних комісій та документи (довідки, висновки) про їх розгляд – 5 років (ст.641);

-         листування про атестацію і встановлення кваліфікації (ст. 642)

Лист Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України «Щодо атестації педагогічних працівників» від 25.10.2012 № 1/9-779

Згідно із пунктом 3.3. Типового положення  про атестацію педагогічних працівників, затвердженого наказом міністерства освіти і науки України від 06.10.2010 № 930, атестаційна комісія відповідно до затвердженого графіка роботи вивчає педагогічну діяльність осіб, які атестуються, шляхом відвідування уроків, позаурочних заходів, вивчення рівня навчальних досягнень учнів з предмета, що викладає вчитель, ознайомлення з навчальною документацією щодо виконання педагогічним працівником своїх посадових обов’язків, його участі у роботі методичних об’єднань, фахових конкурсах та інших заходах, пов’язаних з організацією навчально-виховної роботи, тощо.

Типовим положенням не передбачено написання педагогічними працівниками, які атестуються, звітів про роботу у міжатестаційний період, оформлення папок з документами про результати своєї роботи, планами уроків, методичними розробками, сценаріями виховних заходів та надання відеозаписів уроків й інших відомостей про роботу.

Педагогічні працівники, які претендують на присвоєння педагогічних звань «учитель-методист», «вихователь-методист», «практичний психолог-методист», «педагог-організатор-методист», «керівник гуртка-методист» повинні мати власні методичні розробки, які пройшли апробацію та схвалені науково-методичними установами

Складено відповідно до пунктів 4.3–4.6
Типового положення про атестацію педагогічних працівників,
затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 6 жовтня 2010 р. № 930

Кваліфікаційна категорія працівника

Вимоги до рівня професійної підготовки
та кваліфікації працівника

спеціаліст

ü  має повну вищу освіту (диплом спеціаліста або диплом магістра), раніше не атестувався

ü  здатний створювати умови для розвитку дітей, забезпечувати засвоєння ними освітніх програм

ü  знає основи педагогіки, психології, дитячої та вікової фізіології

ü  використовує інформаційно-комунікаційні технології, цифрові освітні ресурси в освітньому процесі

ü  уміє вирішувати педагогічні проблеми

ü  уміє встановлювати контакт з дітьми, батьками, колегами

ü  дотримується педагогічної етики, моралі

спеціаліст другої категорії

ü  має повну вищу освіту (диплом спеціаліста або диплом магістра)

ü  здатний створювати умови для розвитку дітей, забезпечувати засвоєння ними освітніх програм

ü  знає основи педагогіки, психології, дитячої та вікової фізіології

ü  використовує диференційований та індивідуальний підхід до дітей

ü  використовує інформаційно-комунікаційні технології, цифрові освітні ресурси в освітньому процесі

ü  постійно вдосконалює свій професійний рівень

ü  ефективно застосовує сучасні освітні технології, методичні прийоми, педагогічні засоби, різні форми роботи з дітьми

ü  впроваджує інноваційні технології в освітньому процесі

ü  обізнаний з основними нормативно-правовими актами про освіту

ü  уміє вирішувати педагогічні проблеми

ü  уміє встановлювати контакт з дітьми, батьками, колегами, є авторитетом для них

ü  дотримується педагогічної етики, моралі

спеціаліст першої категорії

ü  має повну вищу освіту (диплом спеціаліста або диплом магістра)

ü  здатний створювати умови для розвитку дітей, забезпечувати засвоєння ними освітніх програм

ü  знає основи педагогіки, психології, дитячої та вікової фізіології

ü  лаконічно, образно, виразно і доступно ознайомлює дітей з новою інформацією

ü  використовує диференційований та індивідуальний підхід до дітей

ü  володіє технологіями творчої педагогічної діяльності з урахуванням індивідуальних особливостей і здібностей дітей

ü  використовує інформаційно-комунікаційні технології, цифрові освітні ресурси в освітньому процесі

ü  постійно вдосконалює свій професійний рівень

ü  ефективно застосовує сучасні освітні технології, методичні прийоми, педагогічні засоби, різні форми роботи з дітьми

ü  упроваджує інноваційні технології, передовий педагогічний досвід у освітньому процесі,

ü  використовує методи компетентно орієнтованого підходу до організації освітнього процесу

ü  обізнаний з основними нормативно-правовими актами про освіту

ü  уміє вирішувати педагогічні проблеми, встановлювати контакт з дітьми, батьками, колегами, є авторитетом для них

ü  уміє аргументувати свою позицію

ü  дотримується педагогічної етики, моралі

спеціаліст вищої категорії

ü  має повну вищу освіту (диплом спеціаліста або диплом магістра)

ü  здатний створювати умови для розвитку дітей, забезпечувати засвоєння ними освітніх програм

ü  володіє широким спектром стратегій навчання та виховання

ü  застосовує нестандартні форми організації роботи з дітьми

ü  знає основи педагогіки, психології, дитячої та вікової фізіології

ü  лаконічно, образно, виразно і доступно ознайомлює дітей з новою інформацією

ü  використовує диференційований та індивідуальний підхід до дітей

ü  володіє технологіями творчої педагогічної діяльності з урахуванням індивідуальних особливостей і здібностей дітей

ü  використовує інформаційно-комунікаційні технології, цифрові освітні ресурси в освітньому процесі

ü  постійно вдосконалює свій професійний рівень

ü  активно й ефективно застосовує та поширює у професійному середовищі інноваційні освітні методики і технології, педагогічні засоби

ü  упроваджує передовий педагогічний досвід у освітньому процесі

ü  продукує оригінальні, інноваційні ідеї

ü  використовує методи компетентно орієнтованого підходу до організації освітнього процесу

ü  вносить пропозиції щодо вдосконалення освітнього процесу в дошкільному закладі

ü  обізнаний з основними нормативно-правовими актами про освіту

ü  уміє вирішувати педагогічні проблеми, встановлювати контакт з дітьми, батьками, колегами, є авторитетом для них

ü  уміє аргументувати свою позицію

ü  дотримується педагогічної етики, моралі